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洞庭安瀾 百姓舒心
——湖南洞庭湖區二期治理工程惠及2000萬(wàn)群眾
“北通巫峽,南極瀟湘”的洞庭湖多年平均年入湖水量3018億立方米,相當于鄱陽(yáng)湖的3倍、黃河的5倍、太湖的10倍,是我國吞吐水量最大的淡水湖泊。
養育湖南人的母親湖洞庭湖在哺育了一代又一代三湘子女的同時(shí),幾十年來(lái)備受洪水侵襲。三湘兒女無(wú)不為之心痛落淚,也不斷想方設法為之撫平創(chuàng )傷。
在黨中央、國務(wù)院的高度重視下,1993年,洞庭湖區二期治理三個(gè)單項工程前期工作啟動(dòng)實(shí)施;1996年,在水利部和國家計委的大力支持下,洞庭湖二期治理工程擂響戰鼓,至2010年全面完成了總投資40.369億元的工程建設,2013年4月完成竣工驗收。經(jīng)過(guò)20年的不懈努力,洞庭湖治理取得了巨大成效,防洪能力明顯提高,抗災能力顯著(zhù)增強。母親湖從此面目一新,溫柔中更添陽(yáng)剛之美。
洞庭湖區二期治理三個(gè)單項工程直接關(guān)系到湖區2000萬(wàn)人民的切身利益,黨和國家領(lǐng)導人多次考察指導,并就工程順利實(shí)施作出重要指示。江澤民同志曾指出“洞庭湖的治理是一件大事,國家會(huì )毫不猶豫地給予大力支持”。朱镕基同志在考察洞庭湖時(shí)曾深情地說(shuō),要恢復洞庭湖浩浩湯湯的氣勢,資金要到位,對工程拆遷的移民要安排好他們的生活。
恢復洞庭湖美景,絕對來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。先進(jìn)的觀(guān)念、嚴格的制度是確保治理進(jìn)程的關(guān)鍵。按照“小業(yè)主、大服務(wù)”的建設管理理念,湖南提出了以項目法人為核心的“十化”建設管理目標,全面推行洞庭湖治理工程“四制”管理,建設管理機構逐步健全,各項管理制度日趨完善,工程質(zhì)量不斷提高,財務(wù)管理確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
人民的利益高于一切,在洞庭湖治理過(guò)程中,關(guān)注人、關(guān)注民生始終貫穿其中。移民安置是工程建設的難題,白塘鄉地處汩羅江下游,境內有兩個(gè)萬(wàn)畝大垸,但沒(méi)有一條像樣的街道,也沒(méi)有一條規范的公路,當地鄉黨委、政府把工程建設同全鄉交通建設和集鎮建設有機地結合起來(lái),建成移民新村,移民的生活更加幸福甜美。
20年,在湖南省委、省政府的大力支持下,在水利等多個(gè)部門(mén)的有力配合下,洞庭美了,洞庭笑了。她似乎正在開(kāi)心地告訴世人,是她的兒女讓她一改愁容換歡顏。20年后,她正細數著(zhù)二期治理的三個(gè)單項工程(11個(gè)重點(diǎn)堤垸堤防加固、藕池河整治、南洞庭湖洪道整治)取得的累累碩果。
11個(gè)重點(diǎn)堤垸1215公里防洪大堤和長(cháng)江143公里防洪大堤全面加修為2級標準堤防,防洪標準達到20年一遇。
藕池河及南洞庭湖洪道整治,經(jīng)過(guò)擴卡、掃障、疏挖,清除阻洪植物10多萬(wàn)畝,全面改善了河道淤塞、卡口等行洪不暢的局面。
平垸行洪、移民建鎮工程的153個(gè)堤垸中,88個(gè)實(shí)行“雙退”,55個(gè)采取“退人不退耕”的“單退”。通過(guò)“雙退”措施,擴大洪道行洪能力3%~5%,增加洞庭湖行蓄洪面積779平方公里,10萬(wàn)湖區群眾從此告別了水患之苦。
渠系配套改造,湖區恢復和增加有效排澇面積約300萬(wàn)畝,排澇標準提高到10年一遇。大型泵站更新改造有效改善了洞庭湖區農業(yè)生產(chǎn)條件,為湖區糧食安全提供了保障。
湖區重要城市防洪工程由20年一遇防洪標準提升到50年一遇~100年一遇,27個(gè)縣(市)城鎮建成防洪安全圈,城市防洪標準整體顯著(zhù)提高……
面對高洪水位,洞庭湖區堤防日益堅固。以2002年與1998年對比,2002年城陵磯水位比1998年略低,只差0.68米,而出險僅為1998年的1/4,較大險情幾乎只有1998年1/3,特別是堤身堤基滲漏、岸坡穩定及建筑物出險數量明顯減少。
面對洪水一籌莫展對于沿岸百姓來(lái)說(shuō)已是陳年往事,現在掛在他們臉上的是幸福的微笑,他們喜的是國家的利好政策讓他們有了安樂(lè )窩,他們樂(lè )的是養育三湘子女的洞庭湖地區更加美麗,更加祥和寧靜,更加繁榮富強。(來(lái)源:中國水利網(wǎng))